徳島文理大学

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徳島文理大学短期大学部

【科目名】    地方自治論

科目番号13382担当教員名床桜　英二単位2単位
科目群専門必修・選択選択開講期後期 対象年次2
授業概要
まず、第1部において、地方自治の基本的な枠組みを学びます。次に、第2部では、地方分権改革や地方創生推進の中で関心が高まっている住民参加や地域コミュニテイのあり方を掘り下げるとともに、大規模自然災害やコロナ禍などに対する危機管理政策の最新動向を知ることで、地方自治を巡る新潮流を学びます。そして、第3部では、自治体組織を支える公務員に関して、新しい公務員像とリーダーシップなど最新の人的資源管理について学びます。本講座は、公務員を目指す者はもとより、官民連携の重要性にもフォーカスすることで、企業やNPOなどを志望する者にも有意義な内容となるように工夫を凝らしています。なお、必要に応じて課題を提示し、それをもとに意見交換するなどアクティブラーニングの手法も取り入れながら授業を進めます。
到達目標
�｜亮院｜亙�自治体の基本的な仕組みを理解することができる。��態度　地方自治体が直面している課題について、自ら資料等を収集し、分析する姿勢を身につけることができる。�５伺宗ー�治体が直面している諸課題の対応策についての自らの意見を整理、発表することができる。�せ弭諭θ獣如ー�治体と地域コミュニテイを構成する様々な主体との連携の重要性を理解し、主体的に参画、実践するための、思考力や判断力を習得することができる。
授業計画授業形態授業時間外学習
【1】第1部　地方自治の基本的な枠組み
　はじめに／自治体と住民		講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【2】　自治体の種類と仕事講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【3】　自治体の長とその組織講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【4】　議会と首長との関係講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【5】　地方財政と条例制定の仕組み講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【6】第2部　地方自治の新潮流
　地方分権と市町村合併		講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【7】　自治体の危機管理政策講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【8】　自治体の危機管理政策講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【9】　自治体のコミュニテイ政策講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【10】　官民協働連携によるコミュニテイ再生（事例分析）講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【11】　官民協働連携によるコミュニテイ再生（事例分析）講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【12】第�敬堯／靴燭兵�治体組織と公務員像
　自治体の職員制度		講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【13】　自治体組織とリーダーシップ講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【14】　自治体組織とリーダーシップ講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
【15】　新たな自治体組織と公務員像／まとめ講義を基本としながら、必要に応じて外部講師を招き、最新の地方自治について学びます。教科書の該当部分の予習・復習（併せて3時間程度）を行うこと。また、必要に応じて課題を出し、レポート作成を求めます。
評価方法
�（疹鐡澄Υ�末テストの成績により評価します。
��配点は、平常点（30�諭法Υ�末テスト（70�諭砲魎靄椶箸靴泙后�なお、授業時に適宜、課題発表を課しますが、平常点はこれで判断します。
�４�末テスト等に対する講評等については授業時またはグーグルスクールにより適宜行います。
教科書
床桜英二「リーダーシップ好循環モデル−地域コミュニテイ再創造のための理論と実践」中央経済社　2021年
参考図書
谷英明「一番やさしい地方自治の本（第２次改訂版）」（学陽書房2015年）
入江容子ほか「地方自治論入門」（ミネルヴァ書房2020年）
備考
�．�フィスアワー：水曜日（午後２時４０分から４時１０分)
��科目ナンバー：8APO312L
��実務経験：徳島県において幹部職員として勤務（危機管理部長、地域振興総局長ほか）